核心提示:李东浩委员:提出的《关于红参列入保健食品原料目录试点的提案》收悉,经商国家卫生健康委、国家中医药局,现答复如下。……(世界食品网-)
关于政协第十四届全国委员会第二次会议第02360号(商贸监管类113号)提案答复的函
您提出的《关于红参列入保健食品原料目录试点的提案》收悉,经商国家卫生健康委、国家中医药局,现答复如下:
您在提案中提到的“把红参列入保健食品原料目录”,体现您对保健食品产业的高度关注,对我们的工作有很大的推动作用,对保健食品注册备案双轨制深入实施具有建设性意义。
根据《中华人民共和国食品安全法》规定,保健食品原料目录和允许保健食品声称的保健功能目录,由市场监管总局会同国家卫生健康委、国家中医药局制定、调整并公布;保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其对应的功效,列入保健食品原料目录的原料只能用于保健食品生产,不得用于其他食品生产。2019年8月市场监管总局发布的《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》规定,纳入保健食品原料目录的原料应当具有国内外食用历史、原料安全性确切、在批准注册的保健食品中已经使用;原料对应的功效已经纳入现行的保健功能目录;原料及其用量范围、对应功效、生产的基本工艺、检测的新方法等产品技术方面的要求能轻松实现标准化管理,确保依据目录备案的产品质量一致性等要求。
根据上述法律、规章,市场监管总局会同国家卫生健康委、国家中医药局于2020年11月发布了《辅酶Q10等五种保健食品原料目录》,将辅酶Q10、破壁灵芝孢子粉、螺旋藻、鱼油、褪黑素纳入保健食品原料目录; 2023年6月发布了《保健食品原料目录营养素补充剂(2023年版)》《保健食品原料目录大豆分离蛋白》《保健食品原料目录乳清蛋白》,新增了营养的东西DHA,将大豆分离蛋白、乳清蛋白纳入保健食品原料目录,深入扩展保健食品备案管理。
市场监管总局格外的重视人参产业可持续发展。2022年9月,国家林草局会同市场监管总局等五部门共同下发《关于支持吉林人参产业高水平发展的意见》,明确加快推进将人参纳入保健食品原料目录管理,进一步加快人参保健食品研发生产和成果转化;严格制定强化人参保健食品事中事后监管的政策措施,加快推进人参资源优势转化为产业优势、经济优势。市场监管总局会同国家卫生健康委、国家中医药局于2023年12月发布了《人参等3种保健食品原料目录的公告》,将人参、西洋参、灵芝纳入保健食品原料目录,支持人参等产业高质量发展。
红参为五加科植物人参.的栽培品经蒸制后的干燥根和根茎,秋季采挖、洗净、蒸制后干燥。将红参纳入保健食品原料目录,应最大限度地考虑红参的功效、适用人群、安全性等。现行《中华人民共和国药典》中,红参与人参被列为两个品种,在性状描述、功能主治等方面不一样。市场监管总局曾组织对红参纳入保健食品原料目录开展专题研究,传统中医学认为,红参与人参在补虚方面功效作用各有侧重,存在一定的差异。目前,市场监管总局批准以红参为原料的单方保健食品注册共21个,将红参纳入保健食品原料目录尚需进一步针对红参的适用人群、安全性、炮制工艺、品质衡量准则、保健功效等有关问题进行深入细化研究。
下一步,市场监管总局将会同国家卫生健康委、国家中医药局推动红参纳入保健食品原料目录,促进人参产业高质量发展壮大和高水平质量的发展。